宿松縣:“五指”發(fā)力促零基預(yù)算改革落地見效
宿松融媒訊 近年來,宿松縣財(cái)政局深入推進(jìn)實(shí)施零基預(yù)算管理改革,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政管理改革,逐步建立完善能增能減、有保有壓的預(yù)算分配機(jī)制。
制度先行促進(jìn)改革推進(jìn)。組織學(xué)習(xí)省政府印發(fā)的《安徽省全面實(shí)施零基預(yù)算改革方案》,出臺(tái)《宿松縣零基預(yù)算改革方案》,明確從編制2023年預(yù)算起,將零基預(yù)算改革要求貫穿預(yù)算一體化管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。積極組織全縣預(yù)算管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任。今年以來,組織預(yù)算管理政策培訓(xùn)3次,組織專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)12次。
打破基數(shù)促進(jìn)政策落實(shí)。按照改革部署,堅(jiān)持“破基數(shù)、促統(tǒng)籌、保重點(diǎn)、提績(jī)效”,所有預(yù)算支出以零為基點(diǎn)編制,重塑預(yù)算編制流程,突出“三保”支出的首要位置,在“三保”之外的逐項(xiàng)論證支出的必要性、合理性、科學(xué)性,根據(jù)審核論證情況調(diào)整安排。2023年預(yù)算編制中,部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)較上年減少1.61億元;非部門預(yù)算減少2.64億元。
強(qiáng)化統(tǒng)籌促進(jìn)質(zhì)效提升。堅(jiān)持“聚財(cái)力、強(qiáng)約束、提效能”,加強(qiáng)上級(jí)資金和本級(jí)資金、預(yù)算資金和債券資金、財(cái)政撥款和部門自有資金等多渠道統(tǒng)籌,2023年,納入年初部門預(yù)算盤子的各類資金共計(jì)37.5億元。編制過程中,堅(jiān)持預(yù)算和績(jī)效一體化,將財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與2023年預(yù)算安排掛鉤,同時(shí),借助第三方專業(yè)力量,選取對(duì)財(cái)政銜接資金等項(xiàng)目開展預(yù)算評(píng)審論證,審減資金3.01億元,審減率為10.4%,提高預(yù)算安排的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。
進(jìn)一步落實(shí)過緊日子要求。把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為預(yù)算編制的基本方針,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,樹立節(jié)約型政府形象。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約堅(jiān)持過緊日子的若干舉措》,針對(duì)辦公、差旅、會(huì)議、培訓(xùn)、規(guī)劃編制、展會(huì)招商、信息化建設(shè)等易發(fā)生浪費(fèi)行為的領(lǐng)域,提出21條控制壓減行政開支具體措施,2022年壓減非重點(diǎn)、非剛性支出952萬元,縣本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降8.2%。
促進(jìn)集中財(cái)力辦大事。通過零基預(yù)算改革,重塑財(cái)政資源配置方式,從過去的“護(hù)盤子、爭(zhēng)資金”向“謀項(xiàng)目、講績(jī)效”轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)保障黨委、政府重大決策部署的政策合力、資金合力、工作合力。2023年,預(yù)算安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展類支出1.29億元、基建類支出2.09億元、民生類支出3.63億元、其他重點(diǎn)類支出9800萬元。(通訊員 詹道奇)
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