宿松融媒訊 4月1日，省市場監(jiān)管局法規(guī)處處長承良慶率調(diào)研組一行赴宿松縣開展“法治下基層”走訪調(diào)研活動。安慶市市場監(jiān)管局四級調(diào)研員胡越等參與調(diào)研。調(diào)研組通過實地考察、座談交流等形式，精準(zhǔn)對接基層法治需求，助力提升依法行政水平。宿松縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長尹建軍等陪同調(diào)研。

　　專題匯報顯特色，基層治理展成效

　　座談會上，宿松縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長尹建軍圍繞法治建設(shè)主線，向調(diào)研組詳細匯報了三大特色工作。一是豐富理論學(xué)習(xí)。建立每周“理論半小時”學(xué)習(xí)制度，常態(tài)化學(xué)習(xí)上級決策部署及法律法規(guī)；實施“春訓(xùn)+軍訓(xùn)+實戰(zhàn)”實戰(zhàn)訓(xùn)練，通過理論實踐、情景教學(xué)、案例剖析等形式，推動執(zhí)法隊伍政治素養(yǎng)與專業(yè)能力“雙提升”。二是創(chuàng)新執(zhí)法模式。創(chuàng)新建立案件辦理與審核分離制度，印發(fā)《市場監(jiān)管領(lǐng)域案件查辦工作指引清單》，在堅守法律底線的前提下推行包容審慎監(jiān)管，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。三是探索涉企行政檢查“清單化”管理。在全省率先實施《涉企行政檢查制度》，通過“清單管理、計劃備案、嚴(yán)格審批、結(jié)果閉環(huán)”四大機制，明確涉企檢查“可為”“不可為”邊界，有效減少執(zhí)法擾民，讓企業(yè)安心經(jīng)營。

　　座談交流話發(fā)展，精準(zhǔn)指導(dǎo)明方向

　　調(diào)研組與基層所、執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)同志深入交流，圍繞執(zhí)法難點、制度完善等問題展開熱烈討論，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決基層法治建設(shè)中的堵點問題。

　　承良慶對宿松縣市場監(jiān)管法治建設(shè)成效給予充分肯定，并就下一步工作提出三點要求：一要堅定不移推進常態(tài)化學(xué)法機制，突出“實戰(zhàn)導(dǎo)向”。將理論學(xué)習(xí)與執(zhí)法實踐深度融合，通過“以案釋法”“執(zhí)法比武”等形式，讓基層執(zhí)法人員在干中學(xué)、學(xué)中干，切實把法治理論轉(zhuǎn)化為解決問題的能力。二要精益求精規(guī)范裁量基準(zhǔn)，強化“精準(zhǔn)施策”。堅持“一案一析”，依據(jù)具體案情綜合考量裁量要素，學(xué)習(xí)長三角、全省市場監(jiān)管領(lǐng)域典型案例庫，通過案例指導(dǎo)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確保同類案件“同案同罰”“過罰相當(dāng)”。三要攻堅克難破解疑難問題，構(gòu)建“省級統(tǒng)籌+法治協(xié)作”模式。針對基層執(zhí)法中遇到的復(fù)雜法律適用問題，省級層面已推行“書面答復(fù)+案件指導(dǎo)”雙軌機制，并將依托新成立的法治協(xié)作組，定期研究共性難題并出臺指導(dǎo)性文件，為基層應(yīng)對復(fù)議訴訟提供權(quán)威依據(jù)。

　　深入一線強根基，賦能基層促提升

　　調(diào)研期間，調(diào)研組一行深入走進孚玉市場監(jiān)管所，實地查看基層所隊伍建設(shè)、執(zhí)法辦案、涉企檢查制度落實、投訴舉報、執(zhí)法辦公場所等工作開展情況，與基層執(zhí)法人員親切交流，詳細了解基層法治建設(shè)中的難點、痛點、堵點問題，鼓勵大家以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措踐行法治為民理念。

　　此次“法治下基層”活動，既是一次工作督導(dǎo)，更是一場“精準(zhǔn)滴灌”式的法治賦能。下一步，宿松縣市場監(jiān)管局將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機，持續(xù)深化法治建設(shè)，推動基層市場監(jiān)管工作在法治化軌道上實現(xiàn)新突破，為優(yōu)化營商環(huán)境、守護民生安全筑牢法治根基。（通訊員朱文靜）